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欢乐彩票首页-滁州境内这起事端概况发布!驾驶员被捕
2019-05-26 22:31:06

  日前,《沪陕高速公路全椒段“2019.1.28”较大路途交通事端查询陈述》现已市政府批复赞同,现按有关要求,发布如下:


  沪陕高速公路全椒段“2019.1.28”较大路途交通事端查询陈述


  2019年1月28日13时08分左右,在沪陕高速公路上行线全椒530KM+18M处发作一同大型一般客车侧翻事端,形成2人当场逝世,29人受伤,其间1人经全椒县人民医院抢救无效于29日清晨5时左右逝世。


  根据《出产安全事端陈述和查询处理法令》(国务院令第493号)和《安徽省出产安全事端陈述和查询处理方法》(省政府令第232号)欢乐彩票首页-滁州境内这起事端概况发布!驾驶员被捕第19条规则,滁州市人民政府授权滁州市应急办理局安排建立由局长任组长,市应急办理局、市监委、市公安局、市交通运送局、市总工会、全椒县人民政府等组成的沪陕高速公路全椒段“2019.1.28”较大路途交通事端查询组(下设综合组、技术组、办理组、应急处置评价组)(签名名单附后)。查询组依照"四不放过"和“科学谨慎、依法依规、脚踏实地、注重实效”的准则,根据滁州市公安局交巡警支队高速一大队对该起事端的现场勘验和职责确定,在有关部分、单位的活跃合作下,查询组经过实地勘测、查询取证、查阅材料、问询有关人员,核实了事端发作的经过,剖析了事端发作的原因,确定了事端的性质和职责,提出了处理主张,形成了《沪陕高速全椒段“2019.1.28”较大路途交通事端查询陈述》。现将事端查询情况陈述如下:


  一、事端发作经过

  2019年1月28日早上6时41分左右,杨某强驾驭川Y16707大型一般客车载客44人由上海动身,半途别离在上海站外、昆山又上客7人,算计载客53人(包含1名免票儿童、2名驾驭员),沿着沪陕高速往四川方向行进,10时26分左右,客车行进至江苏省镇江市丹徒县仙人山服务区后,车辆停下,驾驭员和乘员下车歇息和吃饭。11时05分左右,由杨某驾驭车辆上路持续行进。下午12时45分左右,车辆进入沪陕高速全椒段。下午13时08分左右,行进至530KM处时,驾驭员杨某看到路途前方沥青路面和桥梁接头处路面水迹泛光,急忙踩了一下刹车减速,并先向路途右侧、后向左边猛打方向目的批改方向,但因超速行进、操作不妥导致车辆在530KM+18M处向右侧翻,因为惯性效果,车辆侧翻后持续滑行约38.8米左右才停下,滑行途中压倒路途右侧护栏28.6米。事端形成搭车人向某、谭某军2人当场逝世,29名搭车人受伤,其间重伤者吕某经全椒县人民医院抢救无效于29日清晨5时左右逝世。事端共形成3人逝世,28人轻伤,车辆受损。


  二、事端应急响应和救援情况

  事端发作后约1分钟左右,到合肥市安徽皖通高速公路股份有限公司汇报作业回来全椒县的路政大队员工赵某琪、梁某搭车反向抵达现场,看见客车侧翻,当即摄影并发往合宁高速导改微信群,梁某随即陈述给安徽皖通高速公路股份有限欢乐彩票首页-滁州境内这起事端概况发布!驾驶员被捕公司滁州办理处监控分中心,随后,赵某琪、梁某用灭火器熄灭着火的客车轮胎。正在值勤的高速一大队副大队长杨某看到微信群信息后,当即打赵伟某、梁某电话核实情况。滁州办理处监控分中心接报后当即告诉交警部分、救援单位、120及办理层领导。接到报警信息后,杨某副大队长指令值勤民警告诉119、120和施救大队,一同杨某赶赴事端现场。受事端影响,通往合肥方向交通中止,为快速展开现场救援和处置,途中杨某副大队长告诉滁州办理处封闭吴庄、全椒、滁州南三个收费站进口,指令巡查民警对事端现场路途交通进行双向控制,并电话向大队长赵某华和省交警总队陈述了事端情况。接报后,赵某华大队长赶赴事端现场,安排抢救受伤人员、引导交通、勘测取证并逐级上报事端。

  接报后,滁州市副市长、市公安局局长张祖武带领市公安局交巡警支队支队长张文清及支队相关科室担任人赶到全椒县人民医院看望伤员,辅导事端救援和善后处置作业。正在开会的全椒县县委、县政府领导接报后中止会议,带领有关人员榜首时间赶到全椒县人民医院,看望伤员,并建立现场处置组、医疗救助组、善后处理组、综合组,就事端处理、伤员救治、舆情应对进行详细安排。事端发作后,省公安厅副厅长刘海石、交警总队政委石常林也亲临事端现场,就事端查询处理和善后作业工进行了布置。

  在全椒县人民政府的活跃和谐下,事端单位活跃主动地展开善后处置作业,三名死者已别离于1月31日、2月1日签订了补偿协议,遗体进行了火化。截止现在,轻伤者已悉数出院,伤情较重者病况安稳,也已悉数转院到南京市、四川省通江县等地医院持续进行保证性医治。


  三、事端相关情况

  (一)事端单位情况

  1、四川省巴中运送(集团)有限公司一五九队(以下简称巴中一五九队),隶属于四川省巴中运送(集团)有限公司,类型:其他有限职责公司分公司;运营场所:四川省平昌县江口镇新平街西段77号;担任人:邓某林;建立日期:2012年6月19日;运营期限:长时间;运营范围:城市公交客运,客运站运营,省际班车客运(一类),省际包车客运,市际班车(一类、二类、三类),市际包车客运,县内班车客运(四类),县内班车客运。

  2、四川省巴中运送(集团)有限公司,类型:其他有限职责公司;运营场所:四川省巴中市江北滨河路柳津桥头(车站大楼);担任人:杜某华;建立日期:1999年6月3日;运营期限:2005年5月10日至长时间;运营范围:从事轿车旅客和货物运送,客运站运营;轿车一级修补、轿车配件供给、燃润油加售;CNG轿车改装;餐饮、住宿、文娱;等等。

  (二)事发路段情况

  沪陕高速公路上行线全椒段530KM+18M处,该路途东西走向,沥青路面,原为双向四车道,因路途扩建,设置为单幅路面双向通行,中心用水泥隔离墩进行分隔,有两条行车道,路北边设有波形护栏,路面宽8米,路面平整、湿润,事发时路面无障碍物,视野杰出。事端现场右侧有“大型车辆,靠右行进”提示牌和限速80km/h的警示牌(见图2、图3)。

  自东向西,离530KM标牌约50M处,为一座桥梁,水泥路面。该桥体水泥路面与路途沥青路面接口处不平整。

  (三)事端车辆情况

  川Y16707的大型一般客车,车辆所有人:四川省巴中运送(集团)有限公司,挂号居处:四川省巴中市江北滨河路柳津桥头(车站大楼)。车型:海格KLQ6122DAE41客车;车辆出厂日期:2014年6月10日,注册日期:2014年7月2日,查验有用期:至2019年7月。该车运用性质为公路客运,手续完全,合法有用,车辆核载52人,事端发作时实践载客53人(其间包含1名免票儿童、2名驾驭员)。投保保险公司:中国人民财产保险股份有限公司巴中市江北支公司,投保期限:2018年7月8日-2019年7月7日,投有第三者职责险、路途客运承运人职责险、交强险等,其间第三者职责险100万元,路途客运承运人职责险80万元/人。

  经公安网查询,该车存在违法未处理。

  (四)相关人员情况

  1、车辆驾驭人员情况

  杨某,大型一般客车驾驭员,男,汉族,小学文化,19xx年x月xx日出世,住址:四川省达州市xx区xx北路xx号。身份证号:513001xxxxxxxx1039,持A1A2驾驭证,档案编号:5117xxxxxx60号。初度领证日期:1995年8月23日,有用期至2022年8月23日。经公安网查询未发现该驾驭员有不良驾驭记载。

  2、逝世人员情况

  (1)向某,男,汉族,19xx年xx月x日出世,户籍地址:四川省通江县xx镇xx村x社xx号,身份证号:513025xxxxxxxx7031,大型一般客车搭车人,在事端中当场逝世。

  (2)谭某军,男,汉族,19xx年xx月xx日出世,户籍地址:四川省通江县xx镇xx村,身份证号:513025xxxxxxxx3593,大型一般客车搭车人,在事端中当场逝世。

  (3)吕某,女,汉族,20xx年x月x日生,户籍地址:江苏省滨海县xx镇xx村x组xxx号,身份证号:320922xxxxxx0642,大型一般客车搭车人,事端中受重伤送至医院抢救无效于29日清晨5时左右逝世。

  3、其他伤者情况

  事端中其他28名伤者中,按户籍地址分有浙江省绍兴市1人,江苏省盐城市3人,山东省菏泽市2人,其他22日首要为四川省通江县18人、万源市2人、资阳市1人、达州市1人。

  (五)天气情况

  经查询全椒县气象局,1月28日事端路段区域气温0-7摄氏度左右,多云转小雨,上午10时50分至15时50分,呈现一次降水,能见度一般,春风和风,适合车辆行进。

  (六)检测查验情况

  1、据安徽全诚司法鉴定中心出具的《安徽全诚司法鉴定中心司法鉴定意见书》(皖全诚司法鉴定中心[2019]车鉴字第235号):

  (1)事端发作时:川Y16707大型一般客车的车速为85-86km/h。

  (2)事端发作时:川Y16707大型一般客车的转向系、制动系、各轮轮胎均处于有用作业情况。

  (3)形成川Y16707大型一般客车侧翻的原因首要有以下两条:

  川Y16707大型一般客车以较高速度行进至事端发作路段桥面时(地上为湿润地上),各车轮与地上的附着力发作差异,形成车辆尾部向右甩尾;车辆高速行进中,驾驭人在车身呈现不稳时,采纳方法不妥。

  2、2019年1月28日,全椒县公安局办案民警,对驾驭员杨某的唾液样本进行现场毒驾查验,定论为:样本经查验,成果呈阴性。

  3、据安徽金盾司法鉴定所出具的《安徽金盾司法鉴定所司法查验陈述书》(皖金盾司鉴[2019]法毒鉴字第102号):在送检当事人杨某血样中乙醇含量为:0mg/100ml。

  (七)事端路段办理单位情况

  1、路产路政办理单位

  安徽皖通高速公路股份有限公司滁州办理处(以下简称滁州办理处),担任沪陕高速公路全椒段收费办理、路途维护、路产安全等。自2017年3月以来,沪陕高速公路全椒段开端“四改八”改扩建工程,滁州办理处建立了项目办,专门担任路途改扩建工程的办理作业。现在辖区路途正在进行全线大导改施工。

  安徽皖通高速公路股份有限公司合宁高速路政大队(以下简称路政大队)为安徽皖通高速公路股份有限公司直属单位,担任公司办理的合宁高速公路路途及交通安全情况进行巡查等。

  经查询,针对沪陕高速公路全椒段该扩建的现状,该办理处每月定时举行一次一路四方例会(办理处、交警部分、项目办、施工方),评论、研讨扩建工程中遇到的安全问题,通报月度安全查看发现的危险整改情况,催促施工方及时整改存在的安全危险,特别情况随时举行专题会议,研讨处理扩建工程中呈现的严重安全危险;一同,由路政大队每日对施工路段进行安全巡查。相关记载显现,滁州办理处、路政大队可以根据职责对路途扩建工程进行安全办理。

  2、交通办理单位

  滁州市公安局交巡警支队高速一大队(以下简称高速一大队)担任统辖沪陕高速公路全椒段的交通安全办理作业,事发时详细勤务由主班值勤领导副大队长杨某担任。

  根据市领导对春运期间交通安全提出的要求,市交巡警支队高速一大队在路途改扩建施工期间,每天安排三台警车别离在沪陕高速公路三处驻点执勤,一同安排民警在吴庄收费站执勤岗亭进行日常“两客一危”车辆查看挂号作业,大队其他值勤民警展开路面安全巡查管控。

  1月28日高速一大队安排三辆警车(皖09124、皖M9151、皖M9501)和梅某友、朱某年等六名民警别离在552KM、523KM、541KM 处驻点执勤进行交通法律;安排民警张某、沈某远等四名民警和协警张某新在在吴庄收费站执勤岗亭进行日常“两客一危”车辆查看挂号作业,主班值勤领导副大队长杨某带领民警黄某涛前往滁州办理处查询取证前期马滁扬高速公路发作的一同事端。因春运期间车流量较大,现有警力无法做到对每辆客车进行登车查看,故采纳有疑必查的抽检方法,查看要点是要点线路的要点车辆。当日8时至16时,吴庄执勤点共要点查看挂号客车471辆,危化舒服吗品运送车辆2辆。查看监控视频发现,12:50事端车辆川Y16707大型一般客车进入吴庄收费站进口时,被其时正在执勤的民警沈某远拦停,上车查看未发现超员现象,沈某远便让驾驭员下车并带上驾驭证、行进证去岗亭窗口协警张某新处进行证件查看以及高速公路要点车辆挂号。因在窗口排队等候查看的车辆较多,该车驾驭员嫌排队耽误时间就未在窗口挂号,于12:53自行脱离吴庄执勤点上路持续行进。

  经查询,高速一大队对路面交通安全管控力度较大,履职情况较好。春运以来,该大队加大了对要点违法行为的查办力度,现在,已现场查办交通违法行为212起,其间大型客车违法16起;经过固定测速设备,收集违法相片,审阅和上传省交警总队非现场处分渠道超速信息1000余条。为加强动态管控,严厉打击机动车超速行进违法行为,近期市交巡警支队为一大队配备了移动测速设备,装置完结后将投入运用。

  四、事端形成的人员伤亡和直接经济损失

  此次事端共形成3人逝世,客车受损,直接经济损失约455万元。


  五、事端原因

  (一)直接原因

  驾驭员杨某安全意识淡漠,驾驭客车雨天在高速公路上超速行进,且操作不妥,致使车辆失控侧翻是导致事端发作的直接原因。

  (二)间接原因

  1、四川省巴中运送(集团)有限公司一五九队对参与春运的驾驭人员安全教育训练缺少针对性,对省际远程班线路途情况安全评价不及时,日常未根据路途实践情况,当令调整设置监控参数,车辆动态监控不到位。

  2、四川省巴中运送(集团)有限公司对下属单位路途运送安全办理中存在的安全危险失算。

  3、滁州市公安局交巡警支队高速一大队,春运期间对高速公路通行的车辆办理不到位,要点车辆挂号准则实行不到位。

  (三)事端职责确定

  2019年2月3日,《滁州市公安局交巡警支队高速一大队路途交通事端确定书》(公交认字(2019)第 00001号):杨平承当此次事端的悉数职责欢乐彩票首页-滁州境内这起事端概况发布!驾驶员被捕,向某、谭某军、吕某及28名伤者无职责。


  六、事端性质

  经查询组剖析确定:这是一同较大路途交通事端。


  七、事端职责确定及处理意见

  (一)已采纳刑事处理人员

  杨某,川Y16707大型一般客车驾驭员,雨天载客在高速公路上超速行进,未留意交通安全、操作不妥,致使车辆失控侧翻。以上行为违反了《中华人民共和国路途交通安全法》第四十二条榜首款、第二十二条榜首款之规则,对事端的发作负直接职责。鉴于其涉嫌交通肇事罪,已于2月1日被全椒县人民检察院批捕,追究其刑事职责。

  (二)主张给予行政处分人员

  1、廖某,四川省巴中运送(集团)有限公司常务副总司理,分担公司安全出产作业,未仔细实行法定安全出产职责,对下属单位驾驭员安全教育训练、路途安全评价等方面存在的安全危险失算,对事端的发作负有重要领导职责。以上行为违反了《中华人民共和国安全出产法》第二十二条、第二十三条、第四十一条的规则,鉴于事端发作后,自己活跃主动带队到滁州市合作处理善后作业和事端查询作业,有依法予以从轻处理的现实,根据《安全出产违法行为行政处分方法》(国家安全监管总局令第15号,国家安全监管总局令77号修正,下同)第45条的规则,主张对其处以3000元罚款。

  2、邓某林,四川省巴中运送(集团)有限公司一五九队担任人(司理),公司安全出产榜首职责人,未仔细实行法定安全出产职责,春运期间安排展开对本单位驾驭员特别是省际远程班线驾驭员安全教育训练缺少针对性,未及时对省际远程班线路途情况进行安全评价,未根据省际远程班线路途实践情况及时催促调整动态监控体系,对事端发作负有首要领导职责。以上行为违反了《中华人民共和国安全出产法》第五条、第十八条的规则,根据《中华人民共和国安全出产法》第九十二条第二项规则,主张由市应急办理局对其处以2018年年收入52300元40%的罚款,即20920元的罚款。

  3、苟某浩,男,1977年8月22日出世,四川省巴中运送(集团)有限公司一五九队副司理,分担公司安全出产作业,未仔细实行法定安全出产职责,春运期间安排展开本单位驾驭员特别是省际远程班线驾驭员安全教育训练缺少针对性,未及时安排展开对省际远程班线路途情况进行安全评价,未根据省际远程班线路途实践情况及时催促调整动态监控体系,对事端发作负有直接领导职责。以上行为违反了《中华人民共和国安全出产法》第二十二条、第二十三条、第四十一条的规则,鉴于事端发作后,自己活跃主动到滁州市合作处理善后作业和事端查询作业,特别是新年期间坚守在滁州市和谐伤员救治作业,有依法予以从轻处理的现实。根据《安全出产违法行为行政处分方法》(国家安全监管总局令第15号,国家安全监管总局令77号修正,下同)第45条的规则,主张对其处以2000元罚款。

  (三)主张给予行政处分单位

  四川省巴中运送(集团)有限公司一五九队,未针对春运这一特别时段,对从事省际远程班线的驾驭员这一特别集体展开针对性的安全教育训练和查核;对省际远程班线沿途路途情况未及时展开安全评价;日常车辆动态监控不力,对驾驭员交通违法行为失算,对事端发作负有重要职责。以上行为违反了《中华人民共和国安全出产法》第四条、第三十八条、第四十一条的规则,鉴于事端发作后,公司活跃主动合作处理善后补偿作业和事端查询作业,有依法予以从轻处理的现实,根据《中华人民共和国安全出产法》榜首百零九条第二项规则,主张由市应急办理局对其处50万元的罚款。

  (四)其他主张

  1、赵某华,高速一大队大队长,实行路途交通安全办理职责不到位,主张责令由滁州市公安局纪检部分对其进行诫勉说话。

  2、主张川Y16707大型一般客车挂号属地巴中市人民政府对相关部分履职情况进行深入查询。

  八、防范方法及整改主张

  沪陕高速全椒段“2019.1.28”较大路途交通事端,暴露出企业主体职责执行不到位,驾驭人法律意识、安全意识淡漠等问题。为深入汲取事端经验,防备相似事端发作,查询组主张应采纳以下整改方法:

  (一)严厉执行企业安全出产主体职责。巴中市人民政府及其有关部分要实在加大路途客运安全监管力度,推进客运企业执行安全出产主体职责,要催促客运企业尤其是从事省际远程班线客运企业加强对客运车辆驾驭人员的安全教育,使用典型事例强化警示教育等多种手段,进步驾驭人员安全本质和应急处置技术。要加强路途情况安全评价作业,及时调整和完善企业相关办理准则。要严厉执行动态监督办理规则,严厉执行企业监控主体职责,强化动态监管体系的安全办理效果。

  (二)加速高速公路改扩建工程进度。安徽皖通高速公路股份有限公司滁州办理处及其有关部分催促沪陕高速公路改扩建施工单位加速施工进度,赶快完结路途的改扩建作业。要加强改扩建期间的施工安全和路途导改期间的路途交通安全,要完善路途安全防护设备,完善限速设置、交通安全办理设备和监控设备,强化科学办理,进一步夯实路途交通安全根底,进步路途安全保证水平。

  (三)加大路面法律巡查力度。公安交管部分要强化节假日、旅行旺季等要点时段、临水临崖、路途施工等事端多发路段交通管控,严厉打击客运车辆超速等交通违法行为;加大路途交通安全治理整顿作业力度,进步路面监控排查整治水平,赶快将移动测速设备投入运用,充分发挥高科技配备的实时监控才能,要点加强对营运客车“三超”违法行为的查办力度;与交通运送等部分密切合作,充分运用客运车辆运转动态行进监控体系,强化客运车辆路面监控,严厉打击各种违法行为。要进一步加大部队配备投入,加强法律力气建造,恰当充分底层和一线法律力气。

  沪陕高速全椒段

  “2019.1.28”较大路途交通事端查询组

  2019年2月25日

                  

来历:滁州市人民政府信息揭露、滁州市应急办理局

责编:李晓艺

初审:郑安杰  审阅:喻松

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